Die Verhandlungsführer des EU-Parlaments und des Rates haben eine politische Einigung über die Aktualisierung des Asylgesetzes hinsichtlich der Bedingungen für die Anwendung der Vorschriften über sichere Drittstaaten erzielt.
Die Verhandlungsteams des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten und des Rates einigten sich informell auf neue Regeln, nach denen die Mitgliedstaaten entscheiden können, dass ein Nicht-EU-Land in Bezug auf einen Asylbewerber, der nicht Staatsangehöriger dieses Landes ist, ein sicheres Drittland ist, und daher dessen Antrag für unzulässig erklären können. Die Vereinbarung baut auf einem Vorschlag der Kommission zur Aktualisierung dieser Bestimmung in der Asylverfahrensverordnung auf.
Die neuen Vorschriften würden es den EU-Ländern ermöglichen, das Konzept der sicheren Drittländer in Einzelfällen anzuwenden, in denen eine dieser drei Bedingungen erfüllt ist:
- zwischen dem Antragsteller und einem Drittstaat besteht eine Verbindung; diese Verbindung kann als gegeben angesehen werden, wenn Familienangehörige des Antragstellers in dem betreffenden Drittstaat leben, wenn der Antragsteller sich zuvor dort aufgehalten hat oder wenn sprachliche, kulturelle oder ähnliche Verbindungen bestehen.
- Die Antragsteller haben auf ihrem Weg in die EU ein Drittland durchquert, wo sie wirksamen Schutz hätten beantragen können.
- mit einem Drittland auf bilateraler, multilateraler oder Unionsebene eine Vereinbarung oder Abmachung über die Aufnahme von Asylbewerbern besteht.
Nach Abschluss eines Abkommens oder einer Vereinbarung mit einem Drittstaat sollten die EU-Mitgliedstaaten die Kommission und die anderen Mitgliedstaaten informieren, bevor diese vorläufig angewendet werden oder in Kraft treten, je nachdem, was früher eintritt. Das Europäische Parlament sollte ebenfalls über Abkommen oder Vereinbarungen auf EU-Ebene informiert werden, die das Konzept des sicheren Drittstaats betreffen.
Unbegleitete Minderjährige sind auf der Grundlage von Abkommen und Vereinbarungen mit Drittstaaten von der Anwendung der Vorschriften über sichere Drittstaaten ausgenommen.
In Sicherheitsfällen gelten die in der Asylverfahrensverordnung vereinbarten Vorschriften für unbegleitete Minderjährige, einschließlich der Bestimmungen über beschleunigte Verfahren und Grenzverfahren.
Gemäß dem Vorschlag der Kommission sollten Antragsteller kein automatisches Recht haben, in dem Mitgliedstaat zu bleiben, in dem sie Asyl beantragt haben, während über eine Berufung gegen eine Unzulässigkeitsentscheidung entschieden wird.
Das Abkommen muss vom Parlament und vom Rat formell angenommen werden, bevor es in Kraft treten kann.
